Разрещено ли в России двойное гражданство

Что будет за сокрытие сведений о наличии двух паспортов?

Подать сведения о втором паспорте можно лично, через законного представителя или по почте. Обращаться нужно в территориальные органы по вопросам миграции МВД РФ (ранее – ФМС).

Закон предусматривает, что подать сведения можно в течение 60 суток с момента получения второго гражданства или документа на право постоянного проживания в зарубежном государстве.

Каждый отечественный гражданин, постоянно проживающий на территории России, при наличии у него паспорта другой страны обязан в письменной форме уведомить об этом территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции. На выполнение этого обязательства предоставляется 60 дней со дня получения гражданства другого государства.

Если упомянутые сроки нарушены в связи с пребыванием за рубежом, уведомление необходимо подать на протяжении 30 дней после въезда на территорию России. Несвоевременное выполнение требования влечет за собой административную ответственность в форме штрафа, размер которого составляет 500-1000 рублей. Если факт приобретения иностранного гражданства будет сокрыт умышленно, наступает уголовная ответственность в виде общественных работ на срок до 400 часов или штрафа, размер которого может быть равен доходу за 12 месяцев или устанавливаться в сумме до 200 тыс. рублей.

Становиться или нет гражданином нескольких государств — личный выбор каждого. Однако при принятии решения о получении второго и последующих паспортов следует учитывать, что соответствующий статус обладает как преимуществами, так и недостатками, предполагает не только пользование правами, но и выполнение обязательств.

Важно также помнить, что объем предоставляемых привилегий зависит от того, состоит ли государство, предоставляющее гражданство, в договорных отношениях с РФ. Кроме того, лицо, получившее второе и последующие гражданства, обязано уведомить об этом миграционные органы, иначе будет привлечено к ответственности.

Ответ на Ваш вопрос, возможно, находится здесь

  • Процедура отказа от гражданства Украины
  • Как россиянам получить гражданство в Италии?
  • Виза в Сербию — нужна ли и как ее получить россиянам?
  • Как обратиться в миграционную службу России — номера телефонов
  • Какое гражданство проще всего получить россиянам?
  • Особенности оформления визы в Ирландию для граждан РФ

Рейтинг по популярности: США на первом месте

Разрещено ли в России двойное гражданство

Наши соотечественники в большинстве случаев стремятся получить второе гражданство в странах, которые известны высоким уровнем жизни, развитой экономикой. Рейтинг популярности выглядит примерно так:

  • США.
  • Канада.
  • Израиль.
  • Финляндия.
  • Великобритания, Франция.
    Италия.
  • Чехия.
  • Прибалтика.
  • Австралия, Новая Зеландия.

Есть отдельный перечень стран, где россияне часто покупают недвижимость. Это страны с привлекательными курортными зонами: Хорватия и Болгария, Черногория и Турция, Кипр и Греция и даже Египет. Но 2-е гражданство в этих странах россияне получать не торопятся.

Конституцией РФ зафиксировано право россиян на владение двумя паспортами. Кроме того, Закон о гражданстве Российской Федерации (N 62-ФЗ, принятый 31 мая 2002 года) подтверждает, что новый статус не может стать поводом для выхода из предыдущего индигената. Но наличие двух паспортов еще не определяет правовой статус его владельца. Все зависит от взаимоотношения держав, где он собирается жить или проводить бо́льшую часть времени.

Лицо, оформившее дополнительный паспорт, вправе претендовать на статус бипатрида при наличии специального договора между его родиной и будущей страной проживания. Во всех иных случаях налагается запрет на нахождение россиян под покровительством одновременно нескольких государств.

Юридическое положение субъектов, оформивших двойное гражданство, позволяет им в полной мере сохранить права и обязанности жителей обоих государств. Но некоторые из них приоритетно выполняются в месте постоянного пребывания. Например, несение воинской службы.

Отсутствие официального договора между державами — не повод жертвовать дополнительным статусом. Просто наличие еще одного паспорта рассматривается как второе гражданство. Интересы россиян в этом вопросе законодательством не ущемлены. Наличие множественного гражданства никак не сужает их права. Однако предусмотрено обязательное уведомление органов власти о факте обретения «новой родины».

По большей части государство допускает наличие дополнительного паспорта. Под ограничение подпадает узкий круг граждан, в том числе государственные служащие. Кроме того, статус обычно присваивают людям, прожившим на территории государства несколько лет.

Разрещено ли в России двойное гражданство

В 2014 году были внесены поправки в Закон «О гражданстве РФ». Новшества обязывают россиян, имеющих второй паспорт или вид на жительство в другой стране, информировать об этом ведомство, занимающееся вопросами миграции. Уведомление о двойном гражданстве подается на протяжении 60 дней после приобретения дополнительного статуса.

Россияне, фактически проживающие в зарубежье, обязаны уведомить ГУВМ МВД о своем новом статусе по приезде на территорию РФ. Правда, подавать извещение предписывается гражданам, имеющим российскую регистрацию. Бланк уведомления и образец его заполнения доступны для скачивания на нашем сайте. Разрешено передавать документ при личном посещении либо посредством пересылки заказного почтового отправления.

Законодательством предусмотрено довольно внушительное наказание за отсутствие оповещения о приобретении дополнительного паспорта. Штраф за неуведомление о втором гражданстве может достигать 200 тысяч рублей. Возможна альтернатива в форме общественных работ длительностью до 400 часов. Запоздавшее оповещение полномочных органов о получении еще одного статуса тоже наказывается. Но в этом случае сумма взыскания гораздо меньше: от 1500 до 2500 рублей.

Двойное гражданство и два гражданства — разница

Несмотря на кажущееся сходство, разница между терминами кардинальная, в том числе в объеме прав и обязанностей. Лицо, являющееся гражданином сразу нескольких государств, с точки зрения российского законодательства может быть признано обладателем двойного гражданства только в том случае, если между Российской Федерацией и государством, гражданином которого также является рассматриваемое лицо, заключено соответствующее соглашение.

В противном случае такое лицо считается получившим второе гражданство, но не обладателем двойного. В РФ такой гражданин воспринимается исключительно как российский. Поэтому пересекать границу страны в любом направлении, а также обращаться в государственные органы и учреждения России, в том числе расположенные за рубежом, он может только по российскому паспорту. Вторым своим паспортом такой гражданин может пользоваться исключительно на территории других стран.

Двойное гражданство в России

Когда речь идет о «двойном гражданстве», фактически подразумевается множественное. Устанавливать устойчивую правовую связь с правами и обязанностями можно не только с двумя государствами, но с тремя и более. Российское законодательство не ограничивает количество государств, гражданином которых может быть лицо.

Для определенных категорий российских граждан в соответствии с отечественным законодательством запрещено двойное гражданство. Это, в частности, высшие должностные лица (президент, премьер-министр, министры), сотрудники ФСБ и других силовых ведомств, депутаты и судьи.

В Российской Федерации признается исключительно двойное гражданство с теми государствами, с которыми заключены международные соглашения соответствующего содержания. На сегодня действуют договоры только с Туркменистаном и Таджикистаном. В заключенных с этими государствами международных актах предусмотрено, в частности, что вопросы, связанные с правами и обязанностями «двойных граждан», прохождением ими воинской службы и социальной защитой, находятся в компетенции стороны, на территории которой такие лица проживают постоянно.

Двойное гражданство в России

Иметь паспорта других стран не запрещено, но в таком случае лицо не признается российским законодательством «двойным гражданином».

Ограничения двойного гражданства

Для граждан, имеющих документы другого государства, существуют следующие ограничения:

  • Отсутствие возможности занимать должности в органах власти или самоуправления.
  • Занимать посты в российских предприятиях и иметь прямое отношение к любымСМИ.
  • Бипатриды не могут работать в правоохранительных органах, судебной системе, а также нести воинскую службу.

Согласно в ФЗ «О гражданстве РФ», граждане обязаны сообщить ФМС РФ о наличии у них иного гражданства либо вида на жительство.

Уведомление должно произойти в течение дух месяцев, начиная с того момента, когда гражданин приобрел иное гражданство.

Уведомление подается следующими путями:

  • Гражданин обращается в миграционный отдел, находящийся по месту своего пребывания, либо  фактического нахождения.
  • Путем почтового отправления.

Форма уведомления состоит из трех частей и содержит следующие сведения:

  1. Данные об организации, в которую оно подается.
  2. Сведения о заявителе: паспортные данные, дата и место рождения и пр.
  3. Информация о втором гражданстве.

Заполняется форма вручную, либо с использованием компьютерной техники. Некоторые из граф заполняются на латинском языке. Сокращение, зачеркивания и исправления не допускаются. Заполнению подлежат все поля документа. Если какой-либо пункт не относится к заявителю, то в нем ставится слово «Нет».

К форме должны быть приложены копии обоих паспортов, ВНЖ. При наличии несовершеннолетних детей, прикладывается дополнительный пакет документов, состоящий из свидетельств о рождении, паспортов детей достигших 14 лет, паспортов родителей и пр.

Инфо

Уведомление миграционной службы не требуется от лиц постоянно проживающих за рубежом, а также для владельцев паспортов государства Таджикистан, так как с ним у РФ заключено соглашение о двойном гражданстве.

Несмотря на то, что вопросы двойного гражданства сформировали определенную правоприменительную практику, у некоторых граждан все равно возникают проблемы, которые, в том числе, связаны с обращением в ФМС.

Например, многие не знают или забывают о том, что подавать информацию в миграционную службу нужно не только в отношении себя, но и в отношении своих несовершеннолетних детей.

Внимание

Если дети, не достигшие совершеннолетия, имея двойное гражданство, проживают на территории России, заниматься процедурой уведомления должны их родители.

Наличие двойного гражданства не ущемляет прав и свобод, а также не освобождает от обязанностей, вытекающих из приобретенного статуса гражданина обоих стран.

Закон не проводит разграничений в правах между гражданами России от рождения и принявшими гражданство иными способами.

Несмотря на четкое регулирование вопросов двойного гражданства, возникают определенного рода проблемы.  В первую очередь они касаются вопросов налогообложения бипатридов, их защиты, воинской обязанности, а также возможностей устройства на государственную службу.

Согласно конституции РФ (а именно — статье 62) гражданин РФ может иметь гражданство любой другой страны, что не освобождает его от обязанностей уже имеющегося. Чтобы стать бипатридом, нужно иметь согласие второго государства, и уведомить об этом государственные органы РФ.

Двойное подданство признается в случае имеющегося у государства международного договора с Россией – это тоже оговорено в 62 статье Конституции. Двойное гражданство в России с какими странами возможно? Согласно сегодняшним источникам, подобный договоренность существует только с Республикой Таджикистан (пункт 1, ст. 1 из документа, регулирующего вопросы двойного гражданства).

При условии отсутствия вышеуказанного договора, человек может рассчитывать только на два гражданства (не путать с двойным). РФ признает человека только своим подданным или иностранцем, что запрещает использование второго паспорта в пределах РФ. Этим паспортом можно воспользоваться только в других странах. В случае выезда из страны лицо обязано обращаться исключительно в российские государственные органы и иметь паспорт РФ установленного образца.

Исключением из правил являются люди, проживающие за границей постоянно. Заявление подается в МВД, далее в регулирующий орган по месту пребывания. В случае, когда лицо не подает заявление по причине отсутствия на территории РФ, то оно обязуется подать документы не позднее 30 календарных дней с даты въезда в РФ.

Разрещено ли в России двойное гражданство

Конституция РФ (ст. 62) гласит, что россияне вольны обрести статус бипатрида в стране, с которой существует международная договоренность. С какими бывшими республиками СССР у России возможно двойное гражданство? Переговоры проводились со многими ныне отдельными странами, но на данный момент взаимные обязательства есть только между РФ и Республикой Таджикистан.

До недавнего времени соответствующее соглашение существовало с Туркменистаном, который в 2019 году аннулировал действие документа на своей территории в одностороннем порядке. Бипатриды из этой центрально-азиатской страны, успевшие зарегистрировать двойное гражданство до отмены соглашения, сохранили свой статус. Но дальнейшее сотрудничество между Россией и Туркменистаном прекращено.

Законодательство допускает иметь второе гражданство в России, но с какими странами это действительно возможно? Хотя процессы распределения и перераспределения населения Земли не стоят на месте, многие государства являются ярыми противниками двойного статуса. В каждой державе существует множество нюансов относительно получения гражданской принадлежности.

Где разрешено

Перечень государств, признающих право человека на оформление дополнительного паспорта невелик:

  1. Россия.
  2. Испания.
  3. Австралия.
  4. Швейцария.
  5. Ирландия.
  6. Ямайка.
  7. Израиль.
  8. Италия.
  9. Греция.
  10. Литва.
  11. Латвия.
  12. Турция.
  13. Бразилия.
  14. Аргентина.
  15. Чили.

Страны Европы придерживаются очень жесткой политики относительно двойного статуса. Существует множество условий для его оформления. Например, Испания признает право на второе гражданство исключительно за жителями Португалии, стран Латинской Америки и Филиппин. Остальным претендентам необходимо отказаться от прежних обязательств.

Где нельзя получить

Страны — противники множественного статуса:

  1. Дания.
  2. Япония.
  3. Швеция.
  4. Казахстан.
  5. Китай.
  6. Азербайджан.
  7. Корея.
  8. Австрия.
  9. Индия.
  10. Германия.

Отвечая на вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство, для начала выясним, что же обозначает данное понятие. Прежде всего, следует определиться с самим значением второго подданства, поскольку понятия «двойное» и «второе» гражданство обозначают не одно и то же.

Разрещено ли в России двойное гражданство

Двойное подданство – это возможность на законных основаниях иметь статусы гражданина сразу двух и более государств, но только в том случае, если между данными странами существует соответствующее соглашение. При этом субъект, пользующийся данным преимуществом, может сам выбирать страну проживания, место работы, то государство, где он будет служить в армии или учиться в учебном заведении.

В настоящее время признаёт право иметь два и более подданств, к примеру, Латвия, Литва, Израиль, Турция и прочие державы, между которыми имеется определенный договор.

Второе гражданство – это совсем другое понятие, когда лицо имеет на руках сразу два паспорта и более. При этом он лишен целого ряда привилегий и даже в какой-то степени усложняет себе жизнь. Во-первых, его могут призвать служить в ряды Вооруженных Сил и в одном и в другом государстве. Во-вторых, сокрытие второго документа от ФМС влечет за собой довольно строгое наказание — штраф.

Конституция России гарантирует каждому гражданину самому выбирать место и страну проживания. Но на самом деле Федеральный закон РФ с 2016 году официально запретил получение еще одного паспорта. Так в случае, если субъект изъявил желание получить паспорт с двуглавым орлом он в обязательном порядке должен не просто уведомить орган миграционной организации о наличии еще одного подданства, но и написать письменное заявление об отказе от него.

Плюсы и минусы двойного гражданства в РФ

Плюсы и ответственность

К преимуществам двойного гражданства можно отнести:

  • Беспрепятственное пересечение границы.
  • Медицинское учреждение может быть выбрано в одном из государств.
  • Наделение избирательным правом одновременно в обоих государствах.
  • Если гражданин имеет второе гражданство в одной из стран ЕС, это дает ему еще больше преимуществ, в том числе получать работу за границей, отсутствие обязанности в оформлении визы.

Если гражданин скрывает наличие двойного гражданства, к нему могут быть применены следующие санкции:

  • Штраф до 200 тысяч рублей — лицо намеренно не уведомило миграционную службу о втором гражданстве.
  • Штраф в пределах 1 тысячи рублей — лицо опоздало с отправкой требуемых бумаг для миграционной службы.
  • В качестве наказания могут предусматриваться исправительные работы.
  • В некоторых отдельных случаях лица, скрывающие двойное гражданство, могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Подобные штрафы применяются и в том случае, если гражданин допустил ошибку в документах.

Об авторе

Григорий Смирнов

Опыт работы юристом — 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация — миграционное право.

Перед обладателями нескольких гражданств открываются некоторые дополнительные возможности, но наличие такого статуса сопряжено также с определенными затруднениями.

Права и свободы российского гражданина сохраняются за ним после приобретения гражданства другой страны, если федеральным законодательством или международными соглашениями, ратифицированными РФ, не предусмотрено иное. Среди плюсов статуса «двойного гражданина» можно выделить следующие:

  • Если гражданин прошел воинскую службу в одной стране, ему разрешено отказаться от призыва в другой.
  • Перемещаться между странами, принявшими лицо в свое гражданство, можно без виз.

Конкретный объем получаемых привилегий зависит от того, гражданином какого государства становится лицо, как в его национальном законодательстве регламентирован статус граждан нескольких стран.

Даже если лицо не приобретает «двойное гражданство» в связи с отсутствием соответствующего соглашения между РФ и государством второго, третьего и последующих гражданств, наличие паспорта страны–участницы таких международных образований, как ЕС или КАРИКОМ, отрывает перед его владельцем приятные перспективы.

Отечественное законодательство предусматривает ряд ограничений для бипатридов. В частности, будучи гражданином иностранного государства, нельзя воспользоваться некоторыми возможностями:

  • Стать российским государственным служащим.
  • Быть участником, учредителем средства массовой информации либо его редакцией, управлять, владеть или контролировать больше 20 процентов акций (долей) уставного капитала лица, которое является учредителем, редакцией СМИ, вещающей компании, а также контролировать российское СМИ любым другим способом.
  • Быть членом Общественной палаты.

Приобретая статус гражданина иностранного государства, лицо не избавляется от необходимости выполнять обязательства перед Российской Федерацией. Если, к примеру, военнообязанный будет вызван для прохождения срочной службы, наличие паспорта другой страны не может служить основанием для отказа от выполнения этого требования российского законодательства. Могут также возникать аналогичные сложности юридического характера в сфере налогообложения.

Преимущества и недостатки двойного гражданства

Жители Российской Федерации, Беларуси, Казахстана и Киргизии имеют право оформлять статус по упрощенной процедуре. Такую возможность предоставляет четырехстороннее соглашение о гражданстве, подписанное вышеупомянутыми странами 26 февраля 1999 года.

Статус бипатрида позволяет исполнять государственные обязанности только в одной стране. Например, пройдя воинскую службу в рядах армии на родине, лицо, имеющее двойной статус, освобождается от этой повинности в месте последующего проживания. В случае второго гражданства таких привилегий нет. Нередко уплату налогов приходится проводить в двойном размере, а воинский долг отдавать повторно на новом месте жительства.

Любой международный договор о двойном гражданстве, с какими бы странами и РФ ни был заключен в дальнейшем, принесет обладателям двух паспортов и некоторые неудобства, и определенные выгоды. В первом случае не исключены финансовые затруднения при переездах, языковой барьер, невозможность занимать должности на госслужбе.

Ответ на Ваш вопрос, возможно, находится здесь

  • Процедура отказа от гражданства Украины
  • Как россиянам получить гражданство в Италии?
  • Виза в Сербию — нужна ли и как ее получить россиянам?
  • Как обратиться в миграционную службу России — номера телефонов
  • Какое гражданство проще всего получить россиянам?
  • Особенности оформления визы в Ирландию для граждан РФ

Об авторе

Рейтинг стран, пользующихся популярностью россиян при получении второго гражданства

Иностранец, вступивший в законный союз с лицом, имеющим гражданскую принадлежность к РФ, наделяется правом получить российский индигенат по упрощенной схеме. Соответствующий статус будет присвоен ему через 3 года, а не через 5 лет. Но привилегии станут доступны только в случае законного оформления брачного союза.

Будущие супруги обязаны зарегистрировать отношения в ЗАГС, который расположен на территории Российской Федерации. Заявление о желании заключить семейный союз подается непосредственно в отделе бракосочетания либо на портале госуслуг, выбрав последовательно пункты меню: «Услуги» – «Жизненные ситуации» – «Создание семьи» – «Регистрация брака». На сайте подробно описано, что нужно делать, и какие документы нужны для получения гражданства РФ по браку. Предстоит подготовить:

  • перевод иностранного паспорта, заверенный нотариусом и консулом;
  • справку, удостоверяющую отсутствие препятствий для вступления в семейные отношения;
  • документы, подтверждающие законное проживание иностранца на территории России;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Не все страны разрешают двойное гражданство

Возможны 2 вариант возникновения двойного гражданства:

  1. когда гражданин другого государства желает дополнительно получить российское гражданство;
  2. когда россиянин стремится получить гражданство еще одной страны.

Российское законодательство требует от граждан, желающих получить российское гражданство, отказа от предыдущего подданства. На практике миграционные службы не всегда проверяют, есть ли отказ.

Россиянам, желающим получить второе гражданство, разрешается это делать без отказа от российского подданства. Независимо от того, какой страны россиянин хочет получить паспорт, его действия будут идти по одной и той же схеме. Первый этап – натурализация. Для этого надо получить вид на ПМЖ или временное проживание.

Далее надо жить в этой стране довольно длительный срок, в зависимости от требований конкретной страны срок может варьироваться в рамках 3 – 12 лет. В течение этого периода надо изучить язык, культурные особенности страны, научиться владеть местным законодательством. И главное – не попадать в поле зрения правоохранительных органов.

Другие интересные материалы по теме